División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0672
24 de enero del 2024
DJ-0117
Señor
Orlando Brenes Valera, Vicealcalde
MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ
obrenes@sarapiqui.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho al oficio MV-096 -2023 del 10 de enero del 2024, mediante el
cual se plantea la solicitud de aclarar el artículo 18 de la Ley Contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, sobre las incompatibilidades, la consulta
específica, esas incompatibilidades son aplicables al primer vicealcalde.
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 0266-2024 (DJ-043) del 16 de enero del 2024, que le fue debidamente notificado al
correo electrónico obrenes@sarapiqui.go.cr con el fin de que se aportara criterio legal, y firma
del jerarca, con respecto de la consulta planteada.
En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011
publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente:
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos
del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto
consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento.
Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el artículo 14 de la
presente normativa”
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:obrenes@sarapiqui.go.cr
mailto:obrenes@sarapiqui.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Así las cosas, con fundamento en lo dispuesto en el artículo antes citado, y siendo que
se incumplió con l ...
Fecha publicación: 24/01/2024
Fecha emisión: 24/01/2024
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0266
16 de enero del 2024.
DJ-043
Señor
Orlando Brenes Valera, Vicealcalde
MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ
obrenes@sarapiqui.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal y firma del jerarca
Se refiere este Despacho al oficio MV-096 -2023 del 10 de enero del 2024, mediante el
cual se plantea la solicitud de aclarar el artículo 18 de la Ley Contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, sobre las incompatibilidades, la consulta
específica, esas incompatibilidades son aplicables al primer vicealcalde.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en
los inciso 4) y 6) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.c ...
Fecha publicación: 16/01/2024
Fecha emisión: 16/01/2024
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
17/2/23, 08:58 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2224&cartelNo=20221104957&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Suraye Zaglul
Fecha/hora gestión 16/02/2023 08:03 Fecha/hora resolución 17/02/2023 07:53
* Procesos asociados Número documento 8072023000000272
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000002-0002300005 Nombre Institución Municipalidad de Sarapiquí
Descripción del
procedimiento
Servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios generados en el cant
ón Sarapiquí
2. Listado de adiciones/aclaraciones de oficio
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8102023000000077 10/02/2023 12:17
MILTON GERARDO
FONSECA
CORRALES
C T M
CORPORACION
TECNOLOGICA
MAGALLANES
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Resultando
I. Que mediante la resolución R-DCA-SICOP-00212-2023 este órgano contralor resolvió el recurso de apelación interpuesto por el Consorcio
CTM-ATLANTIS C.R.A., S.A.
II. Que la resolución R-DCA-SICOP-00212-2023 fue notificada a las partes el 7 de febrero de 2023.
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República por medio del SICOP, el 10 de febrero de 2023, el Consorcio
CTM-ATLANTIS C.R.A., S.A. solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico y en su trámite se han observado las prescripciones
reglamentarias correspondientes.
4. *Considerando
Adición/aclaración
Resolución adición/aclaración
Rechazo de plano No aplica
javascript:js_userInfo('G2200042154162')
javascript:js_userInfo('C3101221931001')
17/2/23, 08:58 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2224&cartelNo=20221104957&cartelSeq=00&c ...
Fecha publicación: 20/02/2023
Fecha emisión: 20/02/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
7/2/23, 11:40 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2174&cartelNo=20221104957&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/6
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Suraye Zaglul
Fecha/hora gestión 07/02/2023 08:20 Fecha/hora resolución 07/02/2023 11:37
* Procesos asociados Número documento 8072023000000222
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000002-0002300005 Nombre Institución Municipalidad de Sarapiquí
Descripción del
procedimiento
Servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios generados en el cant
ón Sarapiquí
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000082 27/01/2023 18:00
MILTON GERARDO
FONSECA
CORRALES
C T M
CORPORACION
TECNOLOGICA
MAGALLANES
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Hechos probados
Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través del Sistema Integrado de
Compras Públicas SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica http://www.sicop.go.cr/index.jsp, pestaña
expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingresando a la descripción del procedimiento de referencia, se tienen por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Administración promovió el procedimiento de Licitación Pública No. 2022LN-000002-
0002300005 para el Servicio de recolección, transporte, tratamiento y dispos ...
Fecha publicación: 09/02/2023
Fecha emisión: 09/02/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
14/12/22, 15:45 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1830&cartelNo=20221104957&cartelSeq=00&cartelVersion=211120… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Suraye Zaglul
Fecha/hora gestión 14/12/2022 14:37 Fecha/hora resolución 14/12/2022 15:24
* Procesos asociados Número documento 8072022000000716
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000002-0002300005 Nombre Institución Municipalidad de Sarapiquí
Descripción del
procedimiento
Servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios generados en el cant
ón Sarapiquí
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000001187 25/11/2022 15:26
MILTON GERARDO
FONSECA
CORRALES
C T M
CORPORACION
TECNOLOGICA
MAGALLANES
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el veinticinco de noviembre de dos mil veintidós la empresa CTM Corporación Tecnológica Magallanes, S.A. presentó ante la Contraloría
General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2022LN-000002-0002300005 promovida por la Municipalidad de Sarapiquí.
II. Que mediante auto de las once horas treinta y tres minutos del treinta de noviembre de dos mil veintidós esta División otorgó audiencia
especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida el día trece
de diciembre de dos mil veintidós, lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripcio ...
Fecha publicación: 19/12/2022
Fecha emisión: 16/12/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00633-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José,
a las trece horas con doce minutos del veintisiete de julio del dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por 3-102-773058 S. R.L. en contra del acto de adjudicación
del procedimiento de Licitación Pública No. 2022LN-000001-0002300005 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para contratar los “SERVICIOS DE SUMINISTRO DE BASE
GRANULAR GRADUACIÓN “C” PARA LOS PROYECTOS DE MEJORA MIENTO DE LA RED
VIAL DEL CANTÓN DE SARAPIQUÍ”, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA MONTE SION
SOCIEDAD ANÓNIMA, procedimiento promovido bajo la modalidad de entrega según demanda.
RESULTANDO
I. Que el doce de abril del dos mil veintidós 3-102-773058 S. R. L. interpuso recurso de apelación en
contra del acto final de la referida Licitación Pública No. 2022LN-000001-0002300005.
II. Que mediante auto de las trece horas cincuenta y ocho minutos del diecinueve de abril del
presente, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo. Lo
anterior, fue atendido mediante oficio No. UP-88-2022 del veinte de abril del corriente; indicándose
que el concurso se promovió en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
III. Que mediante auto de las nueve horas con diez minutos del tres de mayo del dos mil veintidós, se
otorgó audiencia inicial en los términos dispuestos en dicho audiencia.
IV. Que mediante auto de las diez horas treinta y tres minutos del veintisiete de mayo del presente se
otorgó audiencia especial al apelante en los términos dispuestos en dicha audiencia.
V. Que mediante auto de las diez horas treinta y nueve minutos del “veintiséis” (sic) de junio del
corriente, se otorgó audiencia especial al apelante en los términos dispuestos en dicha audiencia.
VI. Que mediante auto de las trece horas diez minutos del veintisiete de junio del presente, se
prorrogó el plazo para resolver el presente recurso de apelación, por el térm ...
Fecha publicación: 01/08/2022
Fecha emisión: 26/07/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00500-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y cuatro minutos del ocho de junio de dos mil veintidós.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO OROSI S.A. en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000010-0002300005 promovida
por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para contratar el “Alquiler de excavadora,
compactadora y niveladora bajo la modalidad según demanda”, acto recaído a favor de la
empresa SERVICIOS DE EQUIPO Y CONSTRUCCIÓN SECONSA S.A., cuantía inestimable. –
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de mayo de dos mil veintidós la empresa Grupo Orosi S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Abreviada No. 2022LA-000010-0002300005 promovida por la Municipalidad de
Sarapiquí.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas diecisiete minutos del treinta de mayo de dos mil
veintidós, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. UP-115-2022 de fecha primero de junio de dos mil veintidós.---------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés con vista en el expediente electrónico del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP): 1) Que la Municipalidad de Sarapiquí promovió un procedimiento
abreviado con el fin de contratar el “Alquiler de excavadora, compactadora y niveladora bajo la
modalidad según demanda”, para lo cual participaron entre otras las empresas Grupo Orosi
S.A. y Servicios de ...
Fecha publicación: 08/06/2022
Fecha emisión: 07/06/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas diez minutos del tres de mayo del dos mil veintidós. ------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por 3-102-773058 S. R.L. en contra del acto de
adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2022LN-000001-0002300005
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para contratar los “ SERVICIOS DE
SUMINISTRO DE BASE GRANULAR GRADUACIÓN “C” PARA LOS PROYECTOS DE
MEJORA MIENTO DE LA RED VIAL DEL CANTÓN DE SARAPIQUÍ”, acto recaído a
favor de CONSTRUCTORA MONTE SION SOCIEDAD ANÓNIMA, procedimiento
promovido bajo la modalidad de entrega según demanda.-------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano
colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere
AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a
partir del día siguiente a la notificación del presente auto al ADJUDICATARIO,
CONSTRUCTORA MECO S. A. y a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que
manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por
3-102-773058 S. R. L. en su escrito de interposición de recurso, y del mismo modo para
que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir
notificaciones. Se le indica a las partes que con la respuesta a la audiencia inicial deberán
señalar medio para recibir notificaciones –preferiblemente correo electrónico-, bajo el
entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14
del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República, se procederá con la notificación
automática de las actuaciones generadas en el proceso. Para la contestación d ...
Fecha publicación: 03/05/2022
Fecha emisión: 29/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00808-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y un minutos del veinte de julio del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000008-0002300005, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para contratar los
“Servicios de construcción de carreteras en la red vial cantonal de Sarapiquí paquete 3”.----------
RESULTANDO
I. Que el siete de julio del dos mil veintiuno, la empresa Constructora MECO S.A presentó ante
esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto que declara infructuosa la
Licitación Abreviada No. 2021LA-000008-0002300005 promovida por la Municipalidad de
Sarapiquí para contratar los “Servicios de construcción de carreteras en la red vial cantonal de
Sarapiquí paquete 3”.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas veintitrés minutos del nueve de julio del dos mil veintiuno,
esta División le requirió a la Municipalidad de Sarapiquí que aportara el expediente administrativo
del concurso, solicitud que fue respondida por la Administración mediante oficio UP-155-2021
del nueve de julio de dos mil veintiuno donde se indica que el procedimiento ha sido gestionado
a través de la plataforma electrónica SICOP.--------------------------------------------------------------------
III. Que el catorce de julio del dos mil veintiuno la empresa Constructora MECO S.A., presentó
documentación adicional a su recurso.----------------------------------------------------------------------------
IV. Que la pre ...
Fecha publicación: 23/07/2021
Fecha emisión: 19/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00805-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cincuenta minutos del diecinueve de julio de dos mil veintiuno.-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto que declara infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA
No. 2021LA-000007-0002300005, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ para
los “Servicios de construcción de carreteras en la red vial cantonal de Sarapiquí paquete 2”.-----
RESULTANDO
I. Que el día siete de julio del año dos mil veintiuno, la empresa Constructora MECO S.A
presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto que declara
infructuosa la Licitación Abreviada No. 2021LA-000007-0002300005 promovida por la
Municipalidad de Sarapiquí para la adquisición de los “Servicios de construcción de carreteras
en la red vial cantonal de Sarapiquí paquete 2”.----------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas diez minutos del nueve de julio de dos mil veintiuno,
esta División le requirió a la Municipalidad de Sarapiquí que aportara el expediente
administrativo de la contratación, solicitud que fue respondida por la Administración mediante
oficio UP-154-2021 del nueve de julio de dos mil veintiuno y presentado en esa misma fecha
donde se indica que el procedimiento ha sido gestionado a través de la plataforma electrónica
SICOP.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la empresa Constructora MECO S.A., presentó documentación adicional a su recurso el
día catorce de julio del año dos mil veintiuno.--------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 22/07/2021
Fecha emisión: 19/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION